LEGAL SUPPORT FOR INTEGRATION OF RENEWABLE ENERGY SOURCES IN THE ENERGY LAW OF THE COUNTRIES FROM THE INTERNATIONAL LEGAL POSITION

Авторы

Капитонов И. А.
Кандидат экономических наук

Информация

Признаки некорректности:
Переводная публикация
Вид заимствования:
C заимствованиями
Тип
публикации:
Статья

Таблица заимствований

Что это такое?
Что это такое?
Фрагмент текста статьи Источник текста
These inadequate regulations at the legislative level led to the adoption of a large number of subordinate regulations in recent years. However, they are not implemented effectively, and many program provisions have not been implemented in practice.

For example, the Energy Strategy of the Russian Federation until 2030 envisages the main directions for the development of legislation in the field of energy conservation. In particular, it plans to adopt a new version of the Law “On Energy Saving” which should contribute to:
1. improving the procedure for the regulation of specific energy costs;
2. creating a system of new energy standards;
3. improving the system of state expertise on energy conservation;
4. introducing mandatory statistical reporting on the use of energy resources; and,
5. creating a single mechanism for state control in the field of energy saving and energy efficiency, avoiding duplication of governmental functions in these areas.

In addition, in order to create conditions for economic incentives for business entities so that they may increase the efficiency of the energy resources use, it is necessary to develop draft amendments to the tax legislation, insofar as limiting the attribution of energy resources to gross costs consumed by economic entities and establishing a charge for overspending energy resources in comparison with the norms for consuming energy resources. In the sphere of renewable energy sources of the Russian Federation, it is necessary to develop a large-scale integrated program and ensure its appropriate implementation. International experience shows that countries that have made significant progress in this area have had targeted government policies to support them. Simultaneously, it is necessary to identify three main areas of policy that affect the development of technologies and the market for renewable energy sources (Kapitonov et al., 2017):
1. Research and innovation policy: This supports the development of renewable energy technologies from the basic and applied levels to the demonstration phase through budget financing or by attracting private financing;
2. Market promotion policy: This facilitates the promotion of technologies in the marketplace by raising citizen awareness, the competitiveness of technologies, their technical effectiveness, and encouraging producers and end-users to use such technologies; and,
3. Market energy policy: This provides a competitive market environment.
Ненадлежащее правовое регулирование отношений в этой сфере на законодательном уровне привело к принятию за последние годы большого количества подзаконных нормативно-правовых актов. Однако они реализуются неэффективно, и много программных положений не было реализовано на практике.

В Энергетической стратегии Украины на период до 2030 года предусматриваются основные направления развития законодательства Украины в сфере энергосбережения. В частности, планируется принятие новой редакции Закона Украины "Об энергосбережении" - Закона Украины "Об энергоэффективности", который должен способствовать:
- совершенствованию порядка нормирования удельных расходов энергоносителей;
- созданию системы новых энергетических стандартов;
- усовершенствованию системы государственной экспертизы по энергосбережению;
- введению обязательной статистической отчетности по использованию энергоресурсов;
- созданию единого механизма государственного контроля в сфере энергосбережения и энергоэффективности, не допуская дублирования функций органов государственного управления в этих сферах.

Дополнительно с целью создания условий для экономического стимулирования субъектов хозяйствования к повышению эффективности использования энергетических ресурсов предусматривается необходимость разработки проектов изменений в налоговое законодательство в части ограничения отнесения на валовые расходы потребленных субъектами хозяйствования энергоресурсов и установления сбора за перерасход энергоресурсов по сравнению с нормами удельных расходов энергоресурсов. В сфере использования возобновляемых источников энергии Украине необходимо разработать широкомасштабную комплексную программу и гарантировать ее соответствующее внедрение. Международный опыт показывает, что страны, которые достигли значительных успехов в этой сфере, как правило, имели целевую правительственную политику для их поддержки [4, с. 347]. При этом принято выделять три основных направления политики, которые влияют на развитие технологий и рынка возобновляемых источников энергии:
- политика исследований и инноваций - поддерживает развитие технологий использования возобновляемых источников энергии от базового и прикладного уровня до демонстрационной фазы путем бюджетного финансирования или путем привлечения частного финансирования;
- политика рыночного продвижения - упрощает продвижение технологий на рынке путем повышения осведомленности граждан, конкурентоспособности технологий, их технической эффективности и поощрения производителей и конечных потребителей в использовании таких технологий;
- рыночная энергетическая политика - обеспечивает конкурентную рыночную среду [4, с. 347 - 348].

...и далее.

Сообщество Диссернет напоминает, что никакая проведенная им экспертиза не может считаться окончательной. Экспертиза носит предположительный (вероятностный) характер и основана на имеющемся в наличии объеме информации, полученной исключительно из открытых источников. Эксперты готовы в любой момент возобновить исследования в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств. Любая дополнительная информация, могущая повлиять на экспертизу, будет с благодарностью принята и проверена в кратчайшие сроки, а результаты такой дополнительной проверки (мнения экспертов Диссернета) будут немедленно обнародованы.


Просим любую информацию, имеющую отношение к уже опубликованным экспертизам Диссернета, направлять по адресу [email protected]